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[保障房]深圳将推轮候制度新售只能转售轮候

发布时间：2013-08-04 4128 阅读量

　　近期，省委常委、市委书记王荣调研深圳市保障性住房建设情况。今年深圳市计划开工建设保障性住房3.5万套，新增安排4万套，竣工1万套，供应2万套。此外，《深圳市住房保障制度改革创新纲要》(下简称《纲要》)有望今年上半年出台，目前《纲要》已经形成征求意见稿。按照征求意见稿，深圳市将建立保障性住房轮候制度；力争在“十二五”期末，全市保障性住房与商品住房套数的比率由25%提高到35%，其中非户籍人才群体住房保障率达到80%。
　　《纲要(征求意见稿)》提出，将建立和完善“租售补”相结合的住房保障方式，即“租——公共租赁住房、售——安居型商品房、补——货币补贴”有机融合的保障方式。同时建立保障性住房轮候制度，在轮候过程中，对符合安居型商品房、公共租赁住房申请条件，经审查合格的住房困难家庭，按照家庭人口结构、户籍或居住地分布、人才类别等因素分别设库、分类轮候，分批解决。并对残疾人、抚恤定补优抚对象、高龄老人等弱势群体以及人才等特殊贡献群体予以优先轮候。按照《纲要(征求意见稿)》，今后新售出的保障性住房，买受人需转让其所购保障性住房的，应面向在册轮候家庭出售，实行内部循环、封闭运作，这意味着保障性住房将不得上市买卖。
　　对于备受关注的保障性住房租售价格问题，市住建局相关负责人在解释《纲要(征求意见稿)》时透露，将形成“两个差异”，一个差异是，市场商品房、保障性住房和其他存量住房形成合理梯度；另一个差异是，针对低保(含低保边缘)家庭、低收入家庭和“夹心层”家庭出租的公共租赁住房，实行差异化的租金标准，分别按照市场租金的10%以下、30%至50%左右、50%至70%左右确定，体现“垂直公平、反向递减”。而在保障性住房建设标准上，《纲要(征求意见稿)》提出35、50、65和80平方米左右等保障性住房户型，明确人均住房保障基准建设面积按照不低于15平方米配置，全面推广应用绿色建筑标准以及公共租赁住房一次性装修，实施太阳能屋顶计划。
　　按照《纲要(征求意见稿)》，深圳市力争“十二五”期末，全市保障性住房与商品住房套数的比率由25%提高到35%，户籍家庭住房保障率(含实物配置和货币补贴)达到90%，其中，户籍低收入家庭住房保障率达到100%；非户籍人才群体住房保障率达到80%；住房保障覆盖常住人口比率达到25%。

　　【同致诚评论】：轮候制度可以保障中低收入者的住房问题，使得房地产资源得到优化配置，对推动经济社会发展起到非常重要的作用。中国的住房制度全是为群众利益而产生的，虽然中国也是有限的市场化住房制度，但是我国重视社会公平、重视人居环境的优化、重视社会和谐以及重视城乡统筹的结果，深圳将推轮候制度有助于更全面推行多层次、广覆盖的住房保障，保障中低收入者住房难的问题。

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