在楼市“二次调控”出台接近两月之际,住建部和国土部正在组织一轮大规模的联合检查,摸底地方对中央调控政策的落实情况。业内专家认为,此次调查或为下一轮调控埋下伏笔,如果调查结果没有达到预期效果,不排除会掀起下一轮调控。
严查住房供应计划落实
据悉,住建部和国土部近日已组成联合调查组,奔赴全国各地,检查省级政府对住房供地计划、闲置用地清理、保障房建设和查处违规房企的相关情况。
据知情人士透露,此番联合检查组将由两部委司级官员带队,整个过程大约在10天左右。
各地的住房供地计划落实情况将成为两部委检查的第一项内容。今年4月中旬,国土部曾发布各地住房供地计划,全国各省、市、区(西藏除外)2010年度住房用地计划拟供应量约18万公顷。而2009年全国住房实际供地76461公顷,今年拟供地规模比去年大幅增加了135%。
国土部土地利用司司长廖永林近日透露,从目前的计划完成情况看,全国保障性住房供地计划完成得很好,土地供应量已上去了,下一步到底是继续加大,还是在这个基础上进一步落实,要密切关注房地产市场的演变。
闲地清查大限为12月底
在过去的几年中,房地产用地闲置情况一直是我国楼市运行中的一个顽症,开发商囤积土地,依靠土地升值牟取超额利润的现象层出不穷。这在客观上也加剧了房源紧张的局面,推高了房价上涨预期。近期有机构发布报告称,全国目前的闲置土地能够提供36亿平方米面积的住宅,这些土地能够开发出供1.2亿人口居住的住房。
据悉,国家土地督察机构也特别发出通知,要求督促地方政府加快整改处置闲置房地产用地,而派驻地方的国家土地督察局也开始向各省(区、市)人民政府发出整改意见书后,要求整改查处闲置房地产用地和其他违法违规用地。官方数据曾披露,截至今年5月底,全国共清理发现闲置房地产土地宗数2815宗,面积16.95万亩。相关部门一度考虑将全部闲置用地清查大限推后到今年12月底。
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〖同致诚评论〗住建部和国土资源部组织新一轮大规模的联合检查,主要是针对闲置用地的查处以及保障性用地供应计划的实施情况,不仅是对前一阶段调控政策落实情况的检查,也是为下一阶段政策的出台提供依据。如果在此次调查过程中发现,调查结果没有达到预期效果或者地方政策执行不到位,有可能会出台相应的调控细则,或者掀起新一轮的调控,以实现调控的效果。
一般来说,调控政策出台后,相关部门都会对实施效果进行相应的调研,对其影响力作出分析,并为下一步的调控提出正确的决策。此次两部委联合摸底地方楼市调控,是新调控政策的伏笔,也在一定程度上为房产税的出台预埋了伏笔,如果房地产价格持续快速增长,或者开发企业持续哄抬房价或者捂盘惜售,不排除2011年初会出台更加严厉的房地产、土地、金融货币等调控政策。