8月4日从国家税务总局获悉，税务总局于近日下发通知，要求各地税务机关加强股权交易、反避税、房地产业等领域的税收征管，进一步作好堵漏增收工作，确保完成09年税收收入增长预期目标。

    通知称，要加强房地产业税收和建筑安装业管理。要根据项目开发经营链条，将土地储备、土地一级开发、土地供应、取得土地使用权、勘探、设计、开工、监理、售房、保有、物业管理、二手房交易、租赁等所有环节涉税行为，都纳入控管范围，采集各环节涉税信息，开展分析比对，加强纳税评估或稽查。

    通知指出，要重点对房地产开发成本费用进行审核。对国税局、地税局共管的房地产企业，主管税务机关要定期将所得税和营业税申报信息互相通报，加强比对分析，对有疑点的共同开展评估或稽查。

    通知强调，要开展应用房地产评税技术核定二手房交易计税价格的试点工作，对纳税人申报的成交价格明显偏低且无正当理由的，按核定的计税价格征税。

    而据国家统计局此前公布的70个大中城市房价数据显示，1至6月全国商品房销售面积34,109万平方米，同比增长31.7%。商品房销售额15,800亿元，同比增长53.0%。6月份，全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨0.2%，结束了自2008年12月以来的连续6个月负增长；环比上涨0.8%，涨幅比上月扩大0.2个百分点，这是2009年房屋销售价格连续第四个月出现环比上涨。全国各地区房价出现“普涨”格局，差别只是涨幅不同。6月份，销售价格环比上涨的城市从3月份的39个上升到67个。

    在经过上半年的持续发力后，7月全国楼市出现区域调整的局面。上海证券报报道称，30个城市的商品住宅总成交面积环比下跌约4%，其中有15个城市的商品住宅成交面积环比下降，北京、上海、广州、深圳4个一线城市还首次出现月成交量全部下跌的局面。

    楼市“挤泡沫”还不到一年半，2008年年末房地产市场的低迷还历历在目，在国际金融危机冲击波尚未平息，世界经济依然严峻，我国国民经济回升基础尚不稳固，回升态势还不稳定的情况下，房价如此高涨，让人担忧，必须有所警惕。

    统计局网站8月4日刊发署名文章指出，房价的高涨，已成为制约城市居民消费的障碍，给我国当前最为急迫的启动内需带来负面影响；也导致产业发展失衡，可持续发展之本堪忧；高房价也将使银行金融风险陡然加大。

 

〖同致诚评论〗根据国税总局要求，此次主要对房地产业税收和建筑安装业管理、房地产交易等环节的税收管理加强。一方面，从房地产开发的成本环节上进行控制，如土地储备、一级开发、土地取得、勘查设计、开发等，各个环节的税收情况都纳入税收范围，加强其税务管理工作，可以了解房地产开发成本，可增加一定的市场透明度；同时二手房交易、租赁税费的加强也给火热的房地产投资市场降温。由于楼市在沉寂一年后迅速升温，其反弹力度超过了2007年高峰时间，反弹速度之快，房价之高，不仅制约了购房者的住房消费，也令银行金融风险增大，长此以往，房地产市场将又陷入市场低迷状况。